EESTI ELU

President Karis kuulutas välja seitse seadust

President Karis kuulutas välja seitse seadust

President Alar Karis kiitis esmaspäeval heaks seitse seadust, mis muudab paindlikumaks investeerimist ja teistes Euroopa Liidu riikides tegutsevate väikeettevõtjate maksustamist käibemaksuga.

Samuti lihtsustub päritud teise pensionisamba vara kandmine pärija kontole ning eraelu kaitse eesmärgil piiratakse kinnistusraamatus päringute tegemist. Heaks kiidetud seadused puudutavad ka maa-amet ümberkorraldamist maa- ja ruumiametiks, Tallinna vangla kasutamist arestimajana ning riigieelarve läbipaistvust. 

Tulumaksuseaduse ja kogumispensionide seaduse muutmise seadusega lisatakse investeerimiskonto finantsvara loetellu pandikirjad, reguleeritud ühisrahastuse instrumendid ja reguleeritud krüptovara. Eesmärk on muuta investeerimiskonto reeglid paindlikumaks ja väikeinvestorite vajadusi paremini arvestavaks, võimaldades maksuefektiivset investeerimist senisest enamate finantsinstrumentide ning senisest laiema teenusepakkujate ringi puhul. 

Tulumaksuseaduse muudatused puudutavad füüsilisele isikule makstava mitterahalise kahju hüvitiste maksustamist, mille puhul laiendatakse tulumaksuvabastus ka sellisele mittevaralise kahju hüvitisele, mille on välja mõistnud näiteks töövaidluskomisjon. Samuti ei maksustata riigieelarvest füüsilisele isikule makstavat toetust eluruumi Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusväljast tulenevatele häiringutele vastupidavamaks muutmiseks. 

Seadus jõustub osaliselt tagasiulatuvalt tänavu 1. jaanuarist ja  1. oktoobrist. Krüptovaraga ja tegevusloata väikefondi valitsejatega seotud sätted jõustuvad uuest aastast.



Käibemaksuseaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seadusega kehtestatakse alates uuest aastast väikeettevõtjate erikord, et lihtsustada nende tegutsemist teistes Euroopa Liidu riikides ja vähendada nende halduskoormust. Muudetakse ka uue ehitise käibemaksustamise põhimõtet nii, et maksustatav on ehitis, kui see müüakse esmakordselt esimese kasutusaasta jooksul.

Lisaks muudab seadus põhivara soetamisel makstud sisendkäibemaksu arvestust ning näeb ette, et alates 2026. aastast asendatakse vormipõhine käibedeklaratsiooni andmete esitamine andmepõhisega. Seadus jõustub kahes osas – jaanuaris 2025 ja 2027, mil on plaanis kasutusele võtta maksukohustuslastelt andmekoosseisude vastuvõtmiseks loodava IT-rakendus.

Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus lihtsustab päritud teise pensionisamba vara pärija pensionikontole viimist, võimaldades teha mitu tehingut ühe avaldusega. Eesmärk on, et lasta pärijal kanda päritud vara kohe oma pensionifondi või pensioni investeerimiskontole, kuhu laekuvad tema kogumispensioni maksed.

Seadusega muutuvad paindlikumaks ka pensioni investeerimiskonto sulgemise tingimused. Muudatusega täpsustatakse, et pärast konto sulgemist laekuv raha peab jõudma isiku viimati valitud pensionifondi, teisele pensioni investeerimiskontole või sõlmitud pensionilepingusse. Kui teise sambasse kogutud raha oli isikule juba välja makstud, peaks lisandunud raha jõudma temani täiendava väljamaksena. 

Krediidiasutuste seaduse täiendamisega lubatakse pensionifondi vara kuni 25 protsenti paigutada väärismetallidesse ja neid toormeid sisaldavatesse sertifikaatidesse. Seadus jõustub üldkorras ning teise samba vara pärimist puudutavad sätted uuest aastast.  

Kinnistusraamatuseaduse muutmise seadusega piiratakse eraelu kaitse eesmärgil tavakasutajal e-kinnistusraamatus päringute tegemist. Üksikpäringuga ei ole üldjuhul enam võimalik e-kinnistusraamatust füüsilise isiku nime ja isikukoodi järgi andmeid otsida. Jätkuvalt saab igaüks kinnistusregistrisse päringuid teha kinnisasja aadressi või katastritunnuse alusel. Andmete väljastamise tasu piirmäär tõuseb kuni 3 euroni. 

Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega korraldatakse järgmise aasta 1. jaanuarist maa-amet ümber maa- ja ruumiametiks ning koondatakse eri ametkondade maa- ja ruumiplaneerimisega tegelevad struktuuriüksused ühtseks tervikuks. Maa- ja ruumiametist saab abi nii maa, planeerimise, ehituse kui ka arhitektuuri teenuste küsimustes.

Vangistusseaduse muutmise seadus võimaldab alates järgmise aasta 1. aprillist kasutada Tallinna vanglat piirkondliku arestimajana ehk paigutada sinna inimesi, kes on arestiga karistatud, kuni 48 tunniks kinni peetud või sundtoomisele allutatud. Varem on arestimaja teenuse osutamine üle võetud Tartu ja Viru vanglas.

Riigieelarve seaduse muutmise seadus suurendab riigieelarve läbipaistvust. Seadusega lisatakse tegevuspõhisele jaotusele kulude majandusliku sisu jaotus asutuste kaupa, mis varem esitati riigieelarve seletuskirjas. Lisaks sätestatakse seadusega kohustus kulud riigieelarves täiendavalt liigendada riigiasutuste kaupa, eristades seitset kululiiki ning tuues eraldi välja seadusest tulenevad toetused.

 Foto: Raigo Pajula/Vabariigi Presidendi Kantselei 

Keskmine palk oli kolmandas kvartalis 1959 eurot

Keskmine palk oli kolmandas kvartalis 1959 eurot

Statistikaameti andmetel oli keskmine brutokuupalk 2024. aasta kolmandas kvartalis 1959 eurot, mis on 8,1 protsenti kõrgem kui eelmisel aastal samal ajal.

Mediaanpalk oli selle aasta kolmandas kvartalis 1620 eurot ja 2023. aasta samal perioodil 1500 eurot. 

„Vaadates palgamuutuse trendi, on palgakasv praegu jätkuvalt aeglasem kui 2023. aastal,“ nentis statistikaameti analüütik Sigrid Saagpakk.

Keskmine brutokuupalk ja selle muutus, I kvartal 2023 – III kvartal 2024


Aasta Kvartal Keskmine brutokuupalk, eurot Muutus võrreldes eelmise aasta sama perioodiga, %
2023 I 1741 13,3
  II 1872          12,4
  III 1812          10,4
  IV 1904          9,7
2024 I 1894 8,8
  II 2007 7,2
  III 1959

8,1

Saagpakk selgitas, et keskmine brutokuupalk oli käesoleva aasta kolmandas kvartalis kõrgeim info ja side (3506 eurot), finants- ja kindlustustegevuse (3068 eurot) ning elektrienergia, gaasi, auru ja konditsioneeritud õhuga varustamise (2540 eurot) tegevusalal. 

Madalaim oli keskmine brutokuupalk aga majutuse ja toitlustuse (1285 eurot), muude teenindavate tegevuste (1311 eurot) ning kinnisvaraalaste tegevuste (1366 eurot) tegevusaladel.

„Võrreldes eelmise aasta sama perioodiga kasvas palk enim tervishoiu ja sotsiaalhoolekande, aga ka hariduse tegevusalal, vastavalt 10,6 ja 9,6 protsenti“ ütles ta.

Kõrgeim oli keskmine brutokuupalk Tallinnas (2307 eurot), Harjumaal (sh Tallinn, 2200 eurot) ning Tartus (1962 eurot). Madalaim palk oli tänavu kolmandas kvartalis Valga (1452 eurot), Võru (1477 eurot) ja Lääne (1485 eurot) maakonnas. 

„Palgakasvu suurus varieerub maakonniti, kuid võrreldes eelmise aasta sama perioodiga suurenes palk nüüd enim Hiiu (10,7 protsenti), Tartu (9,7 protsenti) ja Ida-Viru (9,1 protsenti) maakonnas,“ rääkis analüüti.

Mediaanpalk on brutopalganäitaja, millest väiksemat ja suuremat palka teenib võrdselt sama palju töötajaid. 2024. aasta kolmandas kvartalis oli mediaanpalk 1620 eurot. Mediaanpalk oli kõrgeim Tallinnas (1900 eurot), järgnesid Harju (sh Tallinn, 1821 eurot) ja Tartu maakond (1661 eurot).  Madalaim oli mediaanpalk Võru (1252 eurot), Valga (1271 eurot) ja Ida-Viru (1272 eurot) maakonnas. 

Uuring: alkoholi tarvitamine pööras taas tõusule

Uuring: alkoholi tarvitamine pööras taas tõusule

Äsja ilmunud uuringuaruandest selgub, et alkoholi tarvitamine on pärast varasemat langust taas tõusnud 11,2 liitrini inimese kohta aastas, mis seostub terviseprobleemide kasvu ja kulude suurenemisega.

Alkoholitarbimine Eestis ühe täisealise elaniku kohta oli aastatel 2012–2018 languses, kuid tõusis pärast alkoholiaktsiisi langetamist 2022. aastaks taas 1,2 liitri võrra ehk 11,2 liitrini. Alkoholitarvitamisega seostatakse otseselt 60 erinevat terviseprobleemi ja kaudselt 200 haiguse teket. Liigtarvitamisest põhjustatud haigustesse suri 2022. aastal 754 inimest ehk 67 protsenti enam kui 2018. aastal. Alkoholiga seotud haiguste ravikulud riigile olid 8,44 miljonit eurot, mida on aasta varasemaga võrreldes 1,62 miljoni võrra rohkem.

Uuringu põhjal oli 2022. aasta sügise seisuga 15–74-aastaste Eesti elanike seas alkoholi mittetarvitajaid 23 protsenti, madala riski piires tarvitajaid 62 ja liigtarvitajaid 15 protsenti. Liigtarvitajaid, kelle seas on nii tervist ohustaval, kahjustaval kui ka sõltuvustasemel alkoholi tarvitajaid, on kokku hinnanguliselt 152 000. Liigtarvitamine on keskmisest levinum 35–44-aastaste meeste ja 15–24-aastaste naiste seas. 

Uue kanali alkoholi kojuostuks on avanud toidu kojuveo teenuse areng: 10 protsendis leibkondades on aasta jooksul vähemalt korra tellitud alkoholi veebipoest või toidukulleriga. Kullerteenus lihtsustab veelgi alkoholi kättesaadavust ja raskendab kontrolli alkoholiseadusega alaealisele või joobes isikule seatud müügipiirangute rakendamise üle.

Alkoholi tarvitamine on osa nii seltskondlikest sündmustest kui ka argielutegevustest: 27 protsenti alkoholitarvitajatest on vähemalt paar korda kuus tarvitanud alkoholi koos külalistega või külas olles, 25 protsenti on tarvitanud koduste tegevuste kõrvale – näiteks teleri vaatamisel või saunas – ja 24 protsenti lihtsalt kodus toidu juurde.

Sotsiaalsetes situatsioonides tajutakse teistega koos tarvitamist normaalse ehk teiste heakskiidetud käitumisena, millest kõrvalekaldumine tekitab küsimusi. Näiteks on viimase 12 kuu jooksul 57 protsenti 15–74-aastastest inimestest kuulnud alkoholi tarvitavas seltskonnas alkoholi mitte tarvitades vähemalt korra küsimust "miks sa ei joo?". Lisaks on 43 protsenti kogenud, et vaatamata keeldumisele pakuti neile ikkagi alkoholi. See on märk eksisteerivast ettekirjutavast sotsiaalsest normist, mis võib kujundada personaalseid käitumisvalikuid.

Näiteks on alkoholi tarvitavas seltskonnas selle mittetarvitamine pannud inimesi tundma ennast kõrvalejäetuna või ebamugavalt – nii leidis vastavalt 13 ja 19 protsenti vastanuist. See võib omakorda viia mõtteni, et targem oleks ka ise tarvitada, kusjuures see mõte tekib sagedamini 15–24-aastastel ja liigtarvitajatel.

Alkoholi liigtarvitamine ja selle lõimitus argiellu võib tarvitaja lähedastele põhjustada sotsiaalset ja vaimset stressi: lähedase alkoholitarvitamise tõttu on 15–74-aastastest elu jooksul muret tundnud või raskusi kogenud 62 protsenti vastanuist.

See, et teised inimesed liigset alkoholitarvitamist varakult märkavad ja tarvitamise vähendamise vajadusele tähelepanu juhivad, on samuti märk ettekirjutavast sotsiaalsest normist, mis võib kujundada personaalseid käitumisvalikuid ja peaks puudutama igat liigtarvitajat. Uuringus märkis aga ainult 36 protsenti liigtarvitajatest, et on viimase 12 kuu jooksul saanud soovituse tarvitamist vähendada pereliikmelt, arstilt või tervishoiutöötajalt.

Seevastu on uskumused, mis seavad liigtarvitajale barjääre tajutud probleemi korral abi otsimiseks, laialt levinud. Usutakse, et liigtarvitamise ilmsikstulek tekitab abiotsijale soovimatuid probleeme, abi küsimist peetakse piinlikuks ega välistata, et tervishoiutöötaja suhtumine võib olla eelarvamuslik – seda viimast arvavad pooled vastanuist. Abiotsija otsene tõrjumine pole ühiskonnas eriti levinud, kuid väitega, et sõltlased on sõltuvuses ise süüdi, nõustub 63% küsitletutest.

Alkoholi kahjulikkus alaealiste aju arengule on küsitletute seas laialt teada, kuid sellele vaatamata on kindel toetus täiskasvanute positiivse eeskuju ja piiride seadmise vajadusele alaealistega leibkondadest vastajate seas väga madal: ainult 16 protsenti arvab kindlalt, et alaealise juuresolekul ei tohiks täiskasvanud alkoholi tarvitada ja 30 protsenti taunib kindlalt täiskasvanu juuresolekul alaealisele alkoholi proovimise võimaldamist – seega siis kontrollitud proovimise lubatavust.

Niisiis võib öelda, et nii ettekirjutavad sotsiaalsed normid kui ka täiskasvanute rollimudelid alaealistele pigem toetavad alkoholi tarvitamise mustrite püsimist. Lisaks normaliseerivad alkoholi tarvitamist mitmed uskumused. Näiteks peab purjus olemist teatud olukorras mõistetavaks 41 protsenti elanikest, 66 protsenti liigtarvitajatest ja isegi 23 protsenti mittetarvitajatest. 53 protsenti liigtarvitajatest nõustub väitega, et alkohol on nende elustiili osa, 45 protsenti peab seda toiduelamuse juurde kuuluvaks ja 33 protsenti arvab, et väited alkoholi kahjulikkusest on liialdatud.

81 protsendil tarvitajatest on vähemal kord aasta jooksul olnud alkoholi tarvitamise ajendiks soov lõõgastuda, 67 protsenti on lootnud pidu paremaks muuta ja 47 protsenti kogeda meeldivat tunnet, mis pärast tarvitamist tekib. Uskumuse ajel, et klaas veini või pits konjakit on tervisele kasulik , on alkoholi tarvitanud 36 protsenti. Masenduse või ebameeldivuste unustamiseks on alkoholi poole pöördunud ligikaudu iga neljas tarvitaja. Kaudne võrdlus 2015. aastal tehtud uuringuga näitab, et uskumus alkoholist kui toidukultuuri osast on nüüd tarvitamise ajend oluliselt suuremale hulgale tarvitajatest: 58 vs. 30 protsenti.

Alkoholi tarvitamist on ajendanud vähendama või sellest hoiduma kõige laiemalt teadmine, et alkohol on tervisele halb: sel põhjusel on endale piire seadnud 59 protsenti vastanuist. Naised märkisid teiste alkoholist hoidumise põhjuste seas meestega võrreldes enam, et kellegi teise alkoholi tarvitamine on neile haiget teinud, alkohol ei huvita neid, neile ei meeldi alkoholi maitse ega mõju ja see ei kuulu nende elustiili hulka. Mehed tõid seevastu rohkem välja, et alkohol mõjutab negatiivselt nende tegevusi ja tarvitamine on varem nende elu kahjustanud.

Kõigi jaoks ohutut alkoholitarvitamise taset olemas ei ole, kuid teadlased on välja selgitanud nädalapõhise tarvitamise koguse, mida ületades hakkavad tervel täiskasvanul terviseriskid hüppeliselt suurenema. Uuringu tulemustest selgus, et õlu ja siidri puhul on madala riski piiresse jääva tarvitamiskoguse kohta väärarvamused enam levinud: 24 protsenti naistest arvas, et nädalas 7,5 või enam pudelit pooleliitrist siidrit tarvitades terviseriskide tõenäosus märkimisväärselt ei suurene. 22 protsenti meestest arvas sama üheksa või enama pooleliitrise õlle kohta nädalas.

Alkoholitarvitamisega seostatud kroonilistest haigustest teatakse enim alkoholisõltuvust ja maksahaigusi. Tuntuselt järgmise haiguste grupi moodustasid unehäired, depressioon, kõrgvererõhktõbi ja maksavähk, mis on erinevatest vähivormidest tuntuim. Teise tüübi diabeedi, ateroskleroosi, suu-, neelu-, söögitoru- ja soolevähiriski suurenemine alkoholi liigtarvitamise tõttu oli teada ligikaudu 30 protsendile inimestest.

Kuigi 7 protsenti Euroopa rinnavähi juhtumitest on seotud alkoholitarvitamisega, on teadlikkus alkoholi ja rinnavähi seostest ka naiste seas madal – võimalikku seost teadis ainult 10 protsenti  vastanuist.

Liigtarvitajad peavad enda puhul alkoholi tarvitamise tõttu tõenäoliseks unehäireid. Järgmisse tõenäoliseks peetavate haiguste gruppi kuulusid maksahaigused – välja arvatud vähk –, depressioon, kõrgvererõhktõbi ja alkoholisõltuvus.

Erinevaid vähipaikmeid, aga ka südamepuudulikkust, pankreatiiti, teise tüübi diabeeti ja ateroskleroosi peavad liigtarvitajad endale juba märksa vähem tõenäoliseks. Ühtegi loetletud kroonilist haigust ei pidanud enda puhul võimalikuks 27 protsenti liigtarvitajatest. Viimase aasta jooksul on tarvitamise vähendamiseks seadnud alkoholikogusele või -tarvitamise sagedusele piire 35 protsenti meestest ja 26 protsenti naistest. Liigtarvitajatest 42 protsenti ei ole viimase aasta jooksul tarvitamist piiranud – neist 92 protsenti ei näe selleks vajadust.

Avalikult kättesaadavatest liigtarvitamise vähendamist toetavatest eneseabimaterjalidest on tarvitajate seas tuntuimad alkoholiühikute arvutamise kalkulaator ja veebileht alkoinfo.ee. Need mõlemad on teada ligi pooltele alkoholitarvitajatele. Eneseabiprogrammi "Selge" teab 22 protsenti liigtarvitajatest.

WHO soovitatud, kuid Eestis seni veel rakendamata alkoholikahjude vähendamisele suunatud piiravatest meetmetest nõustus ligi kolmveerand vastanuist alkoholi veebireklaami keelustamise vajadusega. Samuti nõustus 61 protsenti, et alkoholimüük tuleks keelata tanklates. 57 protsenti vastanuist soostus vajadusega tõsta alkoholi müügikeelu vanusepiir 21 aastani. Liigtarvitajate seas on kõigi piiravate meetmete vajaduse ning ka pakendile vähiriski hoiatusmärgise lisamise vajadusega nõustumise määr oluliselt madalam kui madala riski piirides tarvitajate ja mittetarvitajate seas.

Uuringaruanne "Elanikkonna hoiakud ja arvamused alkoholi tarvitamisest" käsitleb alkoholi tarvitamisega seotud teadmisi, hoiakuid ja sotsiaalseid norme Eesti elanike seas ning analüüsib alkoholi liigtarvitamise mõjusid ja vähendamise võimalusi.

Uuring viidi ellu 2022. aastal juhuvalimi alusel ja andmed koguti kombinatsioonina veebipõhiselt ja posti teel. Uuringu tulemused aitavad kujundada ennetavaid meetmeid ja poliitikaid, mis võiksid vähendada alkoholi tarvitamisest põhjustatud haigestumusi ja vigastusi Eestis. Uuringut on plaanis korrata 2026. aastal, et jälgida muutusi alkoholi tarvitamise mustrites ja hoiakutes.


 


 


 


 


 


 

  

 

20 PÄEVA ENIMLOETUD